党旗映红新农村——辽宁丹东东港市北井子镇党建引领发展工作纪实

进入8月，獐岛村迎来一年中最旺旅游季，吸引四面八方游客登岛赶海拾贝、观日出、品海鲜、摄影采风、沙滩戏水、休闲娱乐……亲身体验独特的海岛风情，尽情享受惬意的夏日时光。

獐岛村是辽宁省东港市北井子镇一个总人口不足700人的海岛村。近年来，该村因地制宜推进“全力打造以旅游业为龙头产业，捕捞业、养殖业为两翼的海岛绿色产业獐岛品牌”目标，实现经济快速发展。目前，村民人均年收入7万余元；村集体经济年均收入1400余万元，资产总额超过2亿元。先后荣获“全国文明村”“中国美丽乡村”“全国休闲农业与乡村旅游五星级示范村”等称号，被评为国家AAAA级景区。

獐岛村的不断发展壮大，得益于北井子镇总结推广的“党建+”引领乡村振兴发展模式。近年来，该镇突出党建引领，释放组织动能，以打造美丽乡村、提升群众幸福感为目标，加快推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，形成发展共识，凝聚发展合力，提振发展信心，增强发展后劲。

党建+产业——筑牢乡村振兴之基

北井子镇南濒黄海，辖区总面积111平方公里，总人口3.4万人，现有党员1122名、志愿服务队伍14支、志愿者4500余人；耕地10万亩，其中水田9万亩，是著名的优质稻米主产区；港湾养殖面积2万亩、滩涂和浅海面积12万亩，是东港海水养殖面积最大的乡镇。旅游资源丰富，拥有国家AAAA级旅游景区、田园花海乡村游田野主题公园、“辽东第一泉”著称温泉度假基地和海滩游景区，构成全域旅游新格局。

在推进乡村振兴实践中，北井子镇深挖资源优势，紧紧围绕现代农业和农村一二三产业融合发展，充分发挥党支部引领作用，因地制宜探索“党建+产业”发展新路子，选准主导产业，做强特色产业，全力消除农村贫困，推动乡村生活富裕。

推进现代农业提质增效，大力实施高标准农田示范创建和水产养殖基地建设，粮食生产连续5年达5万吨，水产养殖年均产量约8万吨，累计培育和发展农民专业合作社、家庭农场等新型主体188个，形成规模化设施产业园区10个。2022年，地区农业总产值突破3.8亿元。

推进工业经济提速转型，加快招商引资和项目建设步伐，不断强化重点企业技术创新，辖区龙头企业产业带动能力明显提高，推动全镇形成金属制造、服装生产、食品加工三大主导产业。今年上半年，全镇规模以上工业产值实现1.19亿元。

推进第三产业提档升级，致力文旅深度融合，将文化优势、生态优势、自然优势转变为旅游产业发展优势。獐岛村入选第一批“全国乡村旅游重点村”名录，荣获全国“一村一品”示范村称号；徐坨村油菜花海、田野主题公园、双峰岛赶海拾贝……全镇各景区景点年均接待游客10余万人次，增加村集体收入170余万元。

党建+人才——提升乡村振兴之力

今年3月，北井子镇忠世高新材料股份有限公司博士工作站揭牌，将多样化、多层次自主研发与开放合作创新相结合，实现企业与高校战略层面有效衔接，促进科学技术成果迅速转化，推动高端钛及钛合金材料产业快速健康发展。

多年来，北井子镇牢固树立“人才是第一资源”发展理念，坚持将人才培养与实现乡村振兴相结合，以“党建+人才”双擎驱动，积极探索人才引进、培养、扶持新模式，促成人才项目落地开花结果。秉持“党建统领发展、发展检验党建成果”总体思路，创新打造“红色引领、绿色育人、金色品质、蓝色创新、橙色担当”主题“五彩党建”品牌，将党建工作有机融入企业生产、经营、管理各个环节，推动党建工作成为企业发展壮大的重要基石。深入推进“归巢行动”，先后选聘12名大学生到各村委会工作，逐渐成长为乡村发展的骨干力量。强化本土人力开发，加快新型农业经营主体培育，组织新乡贤力量成立理事会，激励人才各尽其才、施展所能，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。

党建+文化——培育乡村振兴之魂

投资200余万元建成农民文化活动中心；升级改造村级篮球场4处，建设新时代文明实践所站14个、文化健身广场13处、农家书屋13间、省级妇女儿童之家2个；组建文艺表演队伍13支，年均开展各类文化艺术活动80余场……

北井子镇始终坚持党建引领、文化铸魂，以文化振兴推动乡村振兴。持续加强各村文化设施建设，切实发挥文体广场、农家书屋、新时代文明实践站等文化设施惠民功能，不断满足群众精神文化需求。壮大群众文艺队伍，增强群众文化创造活力，倡导健康、向上、文明的新生活方式。积极传承和弘扬优秀传统文化，支持以德孝、诚信、勤劳、互助等为核心的民俗文化传承发展，让村民在寓教于乐、潜移默化的思想文化熏陶中受到启发教育，内化成自身的优良品质。培育文明乡风，深入开展“最美庭院”“文明村镇”“文明家庭”评选和各类精神文明创建活动，在全镇形成尊老爱幼、邻里和睦、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、破除陋习的文明新风。

党建+生态——塑造乡村振兴之形

走进徐坨村“稻画船说”主题公园，由彩色水稻绘就的“大展宏图”“乘风破浪”“三十而立开新局”等，与周边景观交汇互融、相映成趣。

以地为纸，以稻为墨……自2016年起，徐坨村占地400余亩的主题公园年年推出主题有新意、设计有巧思的稻田画，精妙地将创意农业与休闲旅游结合起来，不仅美化了乡村，每年还可为村里增加旅游收入近20万元。

党的十九大以来，北井子镇牢固树立“生态振兴是乡村振兴的关键、良好生态环境是最普惠的民生福祉”理念，积极探索“党建+生态”发展模式，建设“宜居、宜业、宜游”美丽家园。先后投资3.2亿元，实施道路硬化工程100余公里，安装路灯1200余基，完成水利设施工程80余项。持续提升生态环境质量，在全市率先建立起组收集、村管理、镇拉运“三位一体”垃圾收储运体系，实现垃圾处理全覆盖。加大黑臭水体治理力度，全面开展秸秆禁烧工作，碧水蓝天保卫战取得阶段性成果。

党建+组织——夯实乡村振兴之本

位于新海村的“舒心小院”，内设炕头警务室、法润乡土调解室、法惠民生调解室和乡贤议事厅，融合自治、法治、德治为一体，让群众在炕头上说事、在家门口解忧，努力做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上行”，形成多元参与、共治共享的现代基层治理模式，全面提升党建引领基层治理能力和水平。

一直以来，北井子镇牢记组织振兴是乡村振兴之本，不断夯实基层党组织战斗堡垒，持续提升党群服务能力，以组织振兴引领乡村振兴“快步走”。持续强化思想理论水平，把推进乡村振兴与常态化长效化开展党史学习教育结合起来，从党的伟大征程中汲取精神力量和经验智慧，夯实实施乡村振兴战略思想基础，汇聚振兴发展强大力量。提升基层党组织领导力，强化各村党组织“火车头”“带头人”作用，培养发展想干事、能干事、干得成事党员干部，集中力量推进乡村振兴。加快基层党组织标准化规范化建设，严格落实党内政治生活制度，不断锤炼党员党性、增强党组织战斗力，保障乡村振兴各项工作扎实推进。

欢乐海岛游人如织，多彩稻田生机勃勃，油菜花海灿烂热热烈……在高高飘扬的党旗下，北井子镇这一生态美、产业兴、村民富的新时代现代化秀美新农村新画卷正在徐徐展开。

来源：丹东网信办

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