【抓党建促乡村振兴】息烽县兴隆村:“小积分”兑出“大动能”
每到周五,息烽县温泉镇兴隆村的积分超市总是人来人往,村民用积分就能在超市“买”东西。
“我下个月也可以兑换了!”近日,村民蒋军因支持供电局电塔建设而获得10个积分。在经过公示等程序后,他的10个积分可兑换的物品折合50元左右。
蒋军的信任,得益于村“两委”探索积分制为村民办好一桩桩实事打下的基础。2022年以来,兴隆村把乡村治理作为推动乡村振兴的切入口,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,以积分制激发乡村振兴大动能,乡村治理水平不断提升。兴隆村先后被评为全国“乡村治理示范村”、贵州省“民主法治示范村”、贵州省乡村振兴“十县百乡千村”示范村,兴隆村党支部被评为第三批全省党支部标准化规范化建设示范点。
村“两委”谋出路 积分制提升积极性
兴隆村距息烽县城30公里,总面积12.64平方公里,有20个村民小组、2496人。
“我们村离镇政府1公里,村里就有高速路口,地理位置好,交通有优势。但之前发展产业,每次都差点劲。”兴隆村党支部书记王正刚总结过往,认为“差点劲”的最大原因是没有充分调动起群众的积极性。
如何才能调动群众的积极性,让群众的注意力集中到产业发展上来?
“要有一个好机制。”“要找点事情给大家干。”2021年底,在村“两委”组织召开的村民代表大会上,村“两委”成员、党员、村民代表、老干部等50多人聚在一起商量出路,决定探索积分制调动村民积极性。
思路既定,村“两委”边梳理可纳入积分清单的事项,边带领全村34名党员走进田间地头、村民家中,听取意见建议,制定积分细则。2022年3月,积分制第一版开始试用。
在试用过程中,第一个版本的问题逐渐暴露出来,村民们发现每次参加活动获得的积分很少,但兑换物资需要很多积分。
问题暴露后,村“两委”继续完善制度,党员、村民分别提意见,商议决定提高参加单次活动所获得的积分,降低兑换奖品门槛,参加一次活动的积分从2分增加到5分,通过一增一减,提高群众参加积分活动的积极性和主动性。
村“两委”不断听取建议、解决问题,积分兑换机制最终改了三版。
在积分超市门口的一张公示牌上,可以清楚地看到加分项、减分项,主要从产业发展、乡村治理、乡村建设、“四有”激励、“五个村民”五个方面积分。
村民按时参加村里组织的各类会议、学习和其他集体活动加2分;改厕后旱厕停用加5分;主动配合并在规定期限内拆除违章建筑加10分……
生活污水乱排乱放,导致房屋前后、院落、道路污水横流扣10分;不遵守村规民约,想方设法躲避红白理事会劝导,乱办酒席的扣30分……
为确保公平公正,村“两委”成立由村“两委”成员、党员、村民代表组成的打分小组。积分可以由打分小组发现,也可由村民自报,村民小组长核实后加减分。
在积分超市一楼,一张“村民积分榜”十分醒目。积分榜的分数由高到低,公布每月的积分排名。村“两委”每月举行一次村民代表大会,每周举行一次例会,其中一个事项就是了解村民的积分登记情况,确保积分及时发现、及时研判、及时公示、及时兑换。
村民得实惠 村里事变成家里事
一开始,积分制的推行并不顺利。
“我卫生差是我的事,和你们无关,凭什么扣分?”有村民因环境卫生问题被扣分后,这样质问村“两委”成员。
还有部分人不信任村“两委”,认为积分兑换活动就像有些商家搞活动,雷声大、雨点小。
不理睬和不信任,成为积分机制全面推行的两大难点。村“两委”成员迎难而上,积极寻找解决办法。
针对不理睬、不信任的群众,村“两委”想出了开报告会和表彰会的方式,让先进典型作示范。“既然有群众不相信我们做的事,那就让群众来说服群众。”王正刚说。
在2022年底举行的第一次表彰会上,村“两委”选取当季积分排名前十的群众,评选出“热心村民”“进步村民”“奉献村民”“诚信村民”“感恩村民”五类村民,张贴光荣榜,晒事迹、亮品行。
李俊才是村里的热心人,村里开展治厕工作时,主动指导其他村民。村“两委”根据评分细则,指导一次给他2个积分,他共获得12个积分,并被评为“奉献村民”。
同样被评为“奉献村民”的廖志友是维护村里环境卫生的积极分子。他家住在进村公路旁,常常义务打扫附近的道路。“有些人说我闲得没事干,我只想有个好环境,大家住着舒服,还能给外来人留个好印象。”听了廖志友的分享,调侃他的人现场羞红了脸。
看到有人被评为先进,积分还兑换了生活物资,原来不理睬和不信任的群众纷纷转变想法,认为村“两委”不是在骗人,开始参加积分活动。
在积分兑换超市,生活用品摆满了货架。2个积分兑换一包洗衣粉、3个积分兑换一把扫把、8个积分兑换一件衣服……
这些物品部分由村集体经济购买,部分由驻村工作组和帮扶单位提供。
之前,部分群众埋怨可兑换的物品少,村“两委”听说后,设置了一面“心愿墙”,了解群众的需求。“心愿墙”上贴满了便利贴:村民王流刚的心愿是“希望多一些电器”;村民吴中录的心愿是“裤子的款式多一些”;村民胡赛月的心愿是“想要电动牙刷”……
积分超市工作人员卢倩说,积分超市每周五开门,村民可自行来兑换物品。积分超市的物品原来只有衣、鞋、具三种,现在则有生产生活各类用品20余种。
村子改面貌 特色产业加快发展
“麻烦你们抓紧时间安排打扫卫生,我们好积分嘛。”如今,村民遇到村“两委”成员就经常开玩笑地说。
积分制充分调动了村民的积极性,农民、农村、农业一改旧貌,乡村振兴动能十足。
村容村貌变好了。实行积分制之前,“脏乱差”现象存在于80%的村民小组中。现在,各小组长积极带头打扫卫生,小组之间还会相互“打擂台”。
工作落实变快了。以前村“两委”安排的工作,有的村民消极对待,落实慢。现在,大家主动落实,进展也快。去年拆除农村危房时,村民许定祥主动把自家的危房拆了,打分小组给他加了20个积分。
邻里关系更和谐了。以前,积分只能自家人用。村“两委”修改机制,制定了灵活使用积分的规定,村民可以借积分、拼团用,提高了参与感。村民冯英要给孩子兑换玩具,积分不够,她就找邻居借积分,赚了后再还。
守信践诺蔚然成风。今年,村民王义明家添了孙子,主动打电话向村“两委”报备:“你们放心,我家绝不乱办酒席,不用上门做思想工作了,但记得给我积分。”村“两委”成员用积分帮他兑了盆、洗衣液等生活用品,带上“诚信村民”的荣誉证书一并送上门,由监督检查变成上门送服务。
“通过积分制,部分村民懒惰、消极的思想得到转变,通过具体的项目,真正把大家的注意力转移到产业发展上来,通过产业发展增加的村集体经济收入,又作为积分制的资金池,返回到村民身上。”王正刚说。
王正刚说,村“两委”根据特色产业发展情况,不断调整加减分项,对于在产业发展中作出贡献的村民,将给予更高的积分激励,提高村民发展产业的积极性和能动性。
村民的凝聚力更强了,产业发展的动能更足了。兴隆村因地制宜发展生猪养殖、猕猴桃种植等特色产业,2023年,村集体经济收入超18万元。目前,兴隆村已落地3个产业项目,带动320多人就业,实现户均年增收5000余元,村民人均收入从2021年的不足12000元增加到2023年的16700余元。
记者 黄菊
编辑:赵子滟
审核:吴亚鹏

