江苏苏州：工业大市迈步“智造之城”

如何坚守实体经济、构建现代化产业体系？如何“在强链补链延链上展现新作为”？

作为工业大市，苏州的回答是：深入推进新型工业化，加快构建“1030”产业体系，用3年左右时间，力争形成电子信息、高端装备、先进材料、新能源4个万亿级主导产业，规上工业总产值达5万亿元。到2035年，基本形成具有世界一流竞争力的现代工业体系，奋力打造全球具有领先地位的“智造之城”。

今年以来，苏州全面实施“苏州智造”强基提质行动，全力争创全国首批新型工业化示范区。数据显示，1至5月全市规模以上工业增加值同比增长10.0%；全市规模以上工业总产值18116.5亿元，同比增长6.3%。35个工业行业大类中，有25个行业产值同比增长。

工业生产稳定运行背后，正是苏州围绕“1030”产业体系提升产业链综合竞争力，加快新型工业化的昂扬之姿。

筑牢“压舱石”，强化集群建设

在苏州，制造业被视为“立市之本、强市之基”。坚守实体经济，是苏州人骨子里的执着。

目前，苏州拥有规上工业企业1.35万家，规上工业总产值保持4万亿以上量级，居全国第二，制造业增加值突破万亿元。在全部工业门类中，苏州拥有35个大类、170个中类、515个小类，工业体系较为完备，是长三角地区乃至国内很多产业循环的发起点和连接点。

新征程上，苏州如何加快打造“智造之城”，奋力推动新型工业化走在前做示范？

苏州市工信局相关负责人表示，一方面，要稳定工业经济增长，筑牢“压舱石”。“我们将进一步支持工业企业增资扩产，支持优质企业‘数据得地’，改造提升老旧工业区，持续推进‘工业上楼’等，为全市工业经济增长打下更坚实的基础。”据悉，2024年苏州将实施增资扩产项目超1000个，每年改造提升低效工业用地1万亩以上。

另一方面，要强化集群建设，锻造现代化产业体系“主心骨”。苏州聚焦10个重点产业集群和30条重点产业链，打造5个千亿、4个三千亿和一批超千亿产业集群产业链。到2027年，累计实施产业基础再造项目30个，推广应用首批次材料、首版次软件等自主创新产品90项以上。每年支持100项以上企业技术创新导向计划项目。

具体来说，就是要聚焦“1030”产业体系，推动冶金、化工、纺织等传统产业高端转型，巩固提升电子信息、高端装备等优势产业，培育壮大新能源及新能源汽车、数字经济、生物医药及大健康等新兴产业，加快布局人形机器人、汽车电子、人工智能等新赛道。制定先进制造业集群发展规划指引，明确发展目标、发展方向和技术路线。发挥“链主”企业引领带动作用，加大专精特新企业培育力度，推动中小企业“小升规”。

新布局下，在苏州，从企业到产业，正迸发出强劲发展活力。

近日，省工信厅公布了2024年度江苏省专精特新中小企业（第一批）名单和2024年度江苏省创新型中小企业名单，苏州市分别新增省专精特新中小企业547家、创新型中小企业2866家，获评数量居全省第一。目前，苏州市累计培育国家级专精特新“小巨人”企业401家，位居全国第四；苏州市省专精特新中小企业累计2947家，占全省的24.04%；创新型中小企业累计13460家，占全省的26%。

发挥数字经济放大、叠加、倍增作用

今年4月15日，苏州市工信局召开宣贯推进会，着力推动工业机器人在生产制造中的应用，提升千人机器人使用率等关键数字化指标，全面提高苏州工业企业的智能化数字化水平。

苏州最大的优势是制造业，促进数实经济深度融合，发挥数字经济的放大、叠加、倍增作用，赋能制造业转型升级，是苏州经济实现高质量发展的迫切需要。

苏州市工信局介绍，2021年，苏州发出加快智能化改造数字化转型动员令，以推动“智改数转网联”工作为主要抓手，对制造业进行系统性重塑。

2021-2023年，苏州全市累计实施智改数转网联项目超3万个，在全省率先实现规上工业企业全覆盖的目标，连续两年入选省制造业智能化改造数字化转型成效明显地区；全市新增5家企业获评“灯塔工厂”，累计数量达到7家，居全国第一；苏州市两化融合发展水平指数从2021年的71.6提升到2023年的73.5，水平全国领先。

如何进一步深化“智改数转网联”？苏州启动了新三年行动计划，具体将实施数字化评估诊断对标、全领域智能化升级、工业互联网赋能、产业链供应链数字化协同、自主可控创新、网络基础设施优化提升、领军服务机构培育、服务保障完善等工程，进一步夯实“智造”根基。

比如，工业互联网赋能方面，将构建以产业大脑为核心的多元化平台，累计培育2家本土国家级双跨平台，打造3至5家具有全国影响力的综合型平台、产业链协作平台和50家以上省级重点平台，创建2至3个国家级示范“工业互联网平台+园区”。网络基础设施方面，将加强算力建设供给，重点面向中小企业提供“算力券”，用于数字化转型。累计基础设施算力规模超15 EFLOPS，市人工智能算力中心统筹智算算力不少于3000PFLOPS，有效支撑制造业“智改数转网联”。

按照目标，到2026年，苏州全市两化融合发展水平指数达到80，全市生产设备数字化率和关键工序数控化率分别达到70%和75%，全市关键业务环节全面数字化的企业比例达到80%，全市数字化生产设备联网率超过70%。

此外，苏州将深入推进国家中小企业数字化转型城市试点，每年开展1万家中小企业数字化能力评估，全力打造中小企业数字化转型试点“样板城市”。

创新绿色引领，激活高质量发展“动力源”

今年5月31日，苏州市工业企业设备更新工作对接活动举行，苏州工信部门现场发布了“三张清单”：工业企业融资需求清单、工业领域设备更新需求清单和优质创新装备企业清单，十余家银行则联合发布了首批“苏工贷”专项系列信贷产品，推动设备供需对接，帮助企业开拓市场，解决企业融资难题。

与此同时，苏州市工信局等七部门印发了《苏州市推动工业领域设备更新实施方案》，以大规模设备更新为抓手，深入实施高端装备更新升级行动、智改数转网联赋能行动、绿色低碳转型行动、本质安全提升行动等四大行动，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

这是苏州工业领域加快高质量发展的一个缩影。

近年来，苏州坚持创新绿色引领，激活高质量发展“动力源”。促进创新载体质态提升，加快构建以企业为主体的产业创新体系。先进功能纤维创新中心创成省内首个国家级制造业创新中心，先进技术成果转化中心、工信部电子五所、赛迪研究院、中国工联院、中国信通院等区域中心均落户苏州。累计获评国家级企业技术中心33家、国家技术创新示范企业10家，创新建成55家苏州市自主品牌大企业和领军企业先进技术研究院。

绿色集约发展方面，苏州统筹推动冶金、化工、纺织、轻工等传统优势产业加快转型升级，深化工业企业资源集约利用综合评价。加快制造业服务化转型，成功入选首批国家服务型制造示范城市。加快绿色制造体系建设，累计创建国家级工业产品绿色设计示范企业12家、绿色工厂77家、绿色工业园区6家，数量均居全省第一。创新开展“近零碳”工厂培育建设工作，评选苏州市“近零碳”工厂17家。落实鼓励“工业上楼”工作试点方案，全市现有工业上楼载体400个以上，重点产业集聚度和工业用地质效进一步提升。

在苏州，以工匠精神、长期主义、精益求精为代表的制造业文化，千年一脉，深植于城市基因。如今，以推动高质量发展为主题，苏州深入推进新型工业化，坚定不移筑牢制造业根基，加快建设质量效益领先的制造强市。

【责任编辑：王良旺】

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