最新！事关天津近1400万人看病的大事！

提升心脑血管疾病、恶性肿瘤等重大疾病救治管理水平，在医疗资源扩容方面重点推动11个市级重点建设项目，打造“3+1+N”精品家庭医生团队，探索开展基层医疗机构慢病多病共管模式，推进血液、肿瘤、移植、神外、中医等传统优势学科建设打造高峰学科……这是记者从今天召开的我市2024年卫生健康工作会上获悉的。

图为医生检查患者术后恢复情况。

2024年，市卫生健康委将着力五个下功夫抓重点，不断完善分级诊疗机制，提高基层服务能力，优化公立医院管理，促进中医药传承创新，推动疾控事业高质量发展，全面提升医疗卫生服务水平，切实满足群众多层次、多样化健康需求，增强健康获得感、安全感。

图为肿瘤医院互联网医院。

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坚定不移深化医改

在持续推进分级诊疗制度建设上下功夫

统筹推进各类医联体建设。明确各级医院在医联体中的功能定位，探索推动城市医疗集团、县域医共体、专科联盟、远程医疗协作等医联体模式协同发展，加快滨海新区、河北区紧密型城市医疗集团试点和涉农区紧密型县域医共体建设。

推动优质医疗资源下沉。以人员下沉为核心，通过医联体牵头医院人员派驻、专科共建、临床带教等方式深化与基层医疗机构合作，统筹建设医学检验、医学影像、心电诊断等资源共享中心，做实医联体人员、技术、服务、管理下沉。

探索专病连续诊疗新机制。发挥市级医院专科优势，建立符合我市实际的专病早诊、早治分级诊疗路径与全病程管理工作模式，落实各级医疗机构在专病筛查与防、治、康、管方面的功能定位，推广特色诊疗技术，提高专病诊疗水平。

优化支持保障政策。持续推进紧密型医联体开展按人头总额付费改革，落实以健康管理为导向的考核和激励机制。建立医联体内部处方流动、药品共享和配送机制，推动紧密型医联体内检查检验结果互认共享。

完善“三医”联动内外工作机制。发挥“三医”联动牵头作用，针对药品集采、价格调整、薪酬制度改革等重点领域和关键环节，建立对外统一、对内统筹的协同机制。

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坚定不移推动公立医院高质量发展

在持续加强医院管理上下功夫

“六管”推进医院要素管理。管机构，推进医疗机构落实执业管理有关要求，强化民营医院规范管理；管人员，规范医务人员管理，提升依法执业意识；管行为，规范临床诊疗行为，推进临床路径应用管理，加强临床用药、检查行为规范性评价；管技术，加强医疗技术临床应用管理；管质量，持续开展全面提升医疗质量行动，完善医疗质量安全管理与控制体系；管药事，做好驻科药学服务试点工作，持续加强重点药物的临床监测与管理。

提升医院诊疗能力。持续推进国家医学中心和国家区域医疗中心（“双中心”）建设，推动市级医学中心和市级区域医疗中心遴选和建设；持续推进临床重点专科能力建设项目落实见效；构建高质量儿童医疗卫生服务体系；持续推进“1+6”急诊急救体系建设，做强胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿和中毒等六大中心；提升血液供应保障能力。

提高医院服务水平。完善多学科诊疗（MDT）制度，推进日间医疗服务，推行检查检验结果互认，规范互联网医疗服务；增加康复医疗服务供给；开展进一步改善护理服务行动，强化责任制整体护理，拓展延伸护理服务领域，创新护理服务模式。

推进优质医疗资源扩容。协同推进北京协和医学院天津医院项目（二期）和天津中医药大学第一附属医院项目（静海院区）2个国家级医学中心项目建设。重点推动11个市级重点建设项目，实现市人民医院扩建三期等3个项目竣工并交付使用，医大总医院新建门急诊综合楼等2个项目开工建设，加快市第三中心医院（东丽院区）新址、市口腔医院、医大二院扩建三期等6个在建项目进度。积极争取中央资金支持，加快推动市急救中心、市疾控中心、市妇儿中心、第二人民医院等9个储备和谋划项目。全力支持各区重点医疗卫生项目建设，力争滨海新区肿瘤医院二期等5个项目竣工，西青医院二期等2个项目开工，加快宁河区医院等7个在建项目进度。

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树立大抓基层的鲜明导向

在推进医疗服务能力建设上下功夫

优化基层医疗机构资源布局。制定“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动实施方案，进一步提高达到推荐标准机构比例和质量；探索推进区域医疗次中心建设，进一步优化资源布局。

促进乡村医疗卫生体系健康发展。持续推进乡村医疗卫生机构能力建设，促进村卫生室纳入医保定点；全面推进紧密型区域医共体建设，建立以区带镇、以镇带村帮扶机制；深化乡村医疗卫生人才“区招镇用”“镇聘村用”，开展大学生乡村医生专项计划，引导符合条件的乡村医生参加执业（助理）医师资格考试。

“全专结合”提高基层服务能力。坚持基层卫生医疗机构以全科医生为核心的全科诊疗服务与发展特色专科融合推进；创建国家星级糖尿病规范化门诊，做强胸痛救治单元、社区疼痛门诊等特色服务，提高儿科等专科诊疗水平，探索基层卒中和创伤救治单元建设。

提升基本公共卫生服务质量。加强与民政部门联动，强化村（居）公共卫生委员会能力建设，发挥好在传染病防控、基本公共卫生服务等方面协同作用。

深化家庭医生签约服务。拓展全人群和重点人群签约服务覆盖面，实现覆盖率提高3%以上。探索开展学校、企事业单位等功能社区及住院患者签约服务，加快推动儿童、老年人、残疾人等重点人群签约服务。强化家庭医生密切联系签约居民机制，定期向签约居民发送健康提示。推动各区因地制宜探索家庭医生签约服务包，鼓励药师加入团队指导合理用药，优化慢性病长期处方、转诊等服务。

推进数字健共体建设。深化数字健共体“云服务”、“云药房”等平台服务内涵建设，优化云平台服务功能，增加居家医疗服务供给量。强化“互联网+”药品保障，扩大基层慢病用药保障品规，满足居民慢病多样化用药需求。

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推进中医药传承创新发展

在发挥天津中医优势上下功夫

发挥中医药振兴发展重大工程引领作用。推动中医一附院国家中医医学中心、市南开医院中西医协同“旗舰”医院试点项目、滨海新区中医医院中医特色重点医院建设。推进南开区国家中医药传承创新发展示范试点项目实施。

均衡布局中医药重点学科。均衡布局中医学类、中西医结合类等中医药重点学科，建设10个国家高水平中医药重点学科和20个天津市中医药重点学科。加强中西医协同，建设28个中西医协同“旗舰”科室和市级中西医结合重点专科，加强综合医院、专科医院、妇幼健康领域中医药工作。

满足群众中医药健康服务需求。继续实施“方便看中医、放心用中药、看上好中医、业（夜）诊行动”；完善中医治未病中心和中医康复中心建设，开展中医药防控儿童青少年近视、肥胖、脊柱侧弯试点工作；加快中医医疗集群建设，构建24个中医专科联盟。

强化中医药科技人才支撑。加快中医、中西医结合研究所系统布局，提升中医药研究机构科研水平。实施津沽中医药人才系统培育工程，培养中医药杰出人才、领军人才、中青年骨干人才和基层人才。组建名医团队，建设市级名中医传承工作室。

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稳步推进疾控事业高质量发展

在医防协同上下功夫

强化疾病预防控制核心职能高效运行。推进疾控体系改革任务落实落地；调整完善重大疾病联防联控机制，强化部门协同和统筹联动；加强区级疾控重点工作绩效考核，健全疾控机构人员激励机制；强化医防协同体系机制，落实二级以上医疗机构公共卫生处（科）室规范化要求，细化医疗机构传染病责任工作清单。

筑牢疾控事业高质量发展基础。实施疾控机构分领域首席专家制度，加强预防医学重点学科和重点实验室建设，支持开展跨学科、跨单位科研合作与应用技术开发。加快传染病监测预警与应急指挥系统建设，启动市疾病预防控制中心区域公共卫生中心建设项目，推进我市生物安全防护三级（P3）实验室建设。

提升传染病监测预警和应急处置水平。统筹做好新冠等重点传染病防控，完善多部门、多渠道、多点触发监测预警机制，优化监测、预警、决策、处置、评估全链条响应体系，抓实国家传染病应急队伍和传染病应急小分队建设。

巩固重大传染病防控效果。高质量推进艾滋病防治质量年和第五轮示范区建设、遏制耐药结核病防治行动、消除丙型肝炎公共卫生危害行动等工作，推进“无结核社区”“无结核校园”建设。实施免疫规划服务与质量提升专项行动，推进预防接种智能化建设，巩固免疫规划疫苗接种率在95%以上。

强化食品安全高标准保障。高标准落实国家和我市各类食品安全监测任务，完善二级及以上医疗机构食源性疾病直报系统，加强食品安全风险评估。

加强重大慢性病综合管理。实施心脑血管疾病、癌症、糖尿病和慢性呼吸系统疾病专项防治行动，落实慢性病筛查项目，促进医防有效融合。积极发展以健康管理为中心的慢性病综合防治体系，巩固慢性病综合防控示范区成果。做好慢性病危险因素和发病监测，全面实施全民健康生活方式行动。

做好精神卫生和心理健康工作。推进心理健康促进行动，开展老年人认知功能和抑郁症筛查，会同教育部门推广中小学生心理守门人项目。推动区属公立精神专科医院建设和二级以上综合医院精神（心理）科建设。

来源 / 天津日报

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